黨的十八大以來,全國交通運輸系統(tǒng)在打贏交通扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)的征途上,攻堅克難、奮發(fā)有為,取得了一系列豐富成績,為全面建成小康社會作出了積極貢獻。
中國交通新聞網(wǎng)推出“決勝小康 交通力量”專欄,聚焦貧困地區(qū)特別是國家級貧困縣、革命老區(qū)縣的交通扶貧脫貧攻堅工作,挖掘好經(jīng)驗、好做法,講述交通故事,解讀“交通力量”。
5月29日,時值端午節(jié)假期,江西省井岡山市茅坪鄉(xiāng)神山村游人如織。未到午飯時間,村民張成德家的“成德農(nóng)家宴”已經(jīng)客滿,還不時有遠道而來的游客主動提出要在院子外面加桌。張成德的女兒彭張芬告訴中國交通新聞網(wǎng)記者:“剛開始只是試試看,沒想過生意會這般好,最多的時候,一天要接待100多人。”
“路通百通”,昔日羊腸小道的羅霄山脈井岡山貧困地區(qū)“路無三尺寬”,如今一條條寬敞的水泥路、瀝青路伸向田間山頭,打通經(jīng)濟社會發(fā)展的“任督二脈”……近年來,井岡山市交通運輸部門整合利用有效資源,加快完善農(nóng)村交通基礎設施,積極探索“交通+旅游”“交通+電商快遞”等扶貧新模式,不斷提升貧困戶的自我造血能力,使脫貧攻堅真正獲得群眾認可、經(jīng)得起歷史檢驗。今年2月,井岡山市正式宣布在全國率先脫貧“摘帽”,成為全國全面奔小康的新起點。
“沒有交通的精準扶貧就沒有神山村的今天”
神山村地處羅霄山脈中段,是毛澤東、朱德等老一輩無產(chǎn)階級革命家創(chuàng)建的井岡山革命根據(jù)地中心地帶,村莊四周高山環(huán)拱,狀若城垣,故名“城山”,后客家方言取諧音為“神山”。它與周邊散落的茅坪村、社背村、壩上村一樣,交通、信息長期閉塞,資源優(yōu)勢沒有得到有效發(fā)揮。2016年春節(jié)前夕,習近平總書記曾到這里看望慰問。
“盤山公路(茅坪村至神山村)徹底改變了神山村的命運,沒有交通的精準扶貧就沒有神山村的今天。”神山村村支書黃承忠坦言。2002年,村民自發(fā)組織修了一條人畜共用的“土坯路”,但路面坑坑洼洼,高低不平,到就近的茅坪鄉(xiāng)趕集來回需要一整天。2004年,江西省啟動村村通水泥路建設工程。2005年,井岡山市交通運輸部門采取政策補貼等方式,對進出神山村的2.5公里盤山公路進行了硬化。
2016年,為加快村民脫貧攻堅步伐,井岡山市交通運輸局全面啟動桃寮經(jīng)神山到壩上旅游公路升級改造,助力構建大井岡山鄉(xiāng)村一體化旅游經(jīng)濟圈。該工程路線全長約10公里(其中新修公路近7公里),按四級公路標準修建,路面寬度由原來的3.5米拓寬至4.5米,預計2018年下半年竣工?!半S著桃寮村—神山村—壩上村的盤山公路互聯(lián)貫通,神山村將與黃洋界、八角樓等熱門景點串珠成鏈,形成兩小時交通經(jīng)濟圈。”井岡山市交通運輸局局長湯雪平告訴記者。
盤山公路的“盤活”作用已經(jīng)開始顯現(xiàn):原來狹窄泥濘的盤山公路變成了干凈整潔的水泥路,當年的21戶貧困戶中20戶實現(xiàn)脫貧,村民人均年收入達1.18萬元,37棟土坯房換上了具有當?shù)亟ㄖ厣L貌的“新裝”?!叭缃袢逵?7%的村民參與到旅游產(chǎn)業(yè)相關發(fā)展當中?!秉S承忠告訴記者。該村有16家農(nóng)戶端上旅游飯碗,幫助全村年人均增收2000元,一年下來,全村可接待觀光游客近10萬人次。
興產(chǎn)業(yè)促旅游,強化交通脫貧攻堅基礎支撐
在井岡山市,類似神山村的交通扶貧脫貧攻堅案例還有不少。2016年12月18日,睦村鄉(xiāng)社背村塘家源村小組10戶村民終生難忘。這一天,他們盼望多年的水泥路終于修到了家門口。作為井岡山的西大門,睦村鄉(xiāng)是當?shù)刈钇h的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,全鄉(xiāng)8個建制村57個村民小組都通了水泥路。睦村鄉(xiāng)黨委副書記鄒偉男說:“以前沒有路,群眾賣杉木靠肩挑背扛,一天最多送出山半個立方米,現(xiàn)在有了路,一天二三十立方米也不在話下!”
“公路通,百業(yè)興”,同樣適用于距離睦村鄉(xiāng)約30公里的茅坪鄉(xiāng)?!坝辛诉@條產(chǎn)業(yè)路,不僅上學就醫(yī)方便多了,我們家種的水果也不愁運不出去了!”茅坪鄉(xiāng)茅坪村源塘組村民鐘福明激動地說。據(jù)該村村委會主任謝明泉介紹,茅坪村附近的一塊荒山被打造成3000畝黃桃產(chǎn)業(yè)園基地,今年3月,交通運輸部門因地制宜鋪筑了3.5米寬、近10公里長的產(chǎn)業(yè)扶貧路,讓黃桃物流運輸車直接開到了產(chǎn)業(yè)園區(qū)。據(jù)初步估算,未來3年的黃桃收益可使茅坪鄉(xiāng)近102戶貧困戶的每年人均增收超過2000元。
路通了就要找準產(chǎn)業(yè)發(fā)展?!熬畬揭虻刂埔诉x準產(chǎn)業(yè),‘十三五’期間將重點打造20萬畝茶園、30萬畝毛竹、10萬畝果業(yè)種植加工基地?!本畬绞形瘯泟⒑楦嬖V記者,建設“扶貧路”只是基礎,發(fā)揮貧困戶的種植、養(yǎng)殖技能優(yōu)勢,并幫助他們打通銷售渠道解決后顧之憂,才是“致富路”“小康路”。
為充分發(fā)揮交通基礎支撐作用,2016年年底,江西省發(fā)展改革委、省交通運輸廳、省扶貧和移民辦聯(lián)合出臺《江西省關于進一步發(fā)揮交通扶貧脫貧攻堅基礎支撐作用的實施方案》,提出到2020年,在貧困地區(qū)建成外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、班車到村、安全便捷的交通運輸網(wǎng)絡,實現(xiàn)建制村通硬化路、通客車、通郵政,25戶以上自然村通水泥路。
截至目前,井岡山市已提前完成了25戶以上自然村通水泥路的目標,35個重點貧困村全面通水泥路,累計建成近200公里通村小組(入戶)硬化路。2016年年底,井岡山貧困人口由2014年年初的4638戶16934人減少到539戶1417人,貧困發(fā)生率由13.8%降至1.6%,貧困戶人均純收入由2013年的2600元增長到4500元以上。