近日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于推動(dòng)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)的意見(jiàn)》，提出了支持外貿(mào)保穩(wěn)定、促提質(zhì)的多項(xiàng)政策措施。今年以來(lái)，我國(guó)外貿(mào)開(kāi)局平穩(wěn)，但也面臨一些不確定性因素。商務(wù)部等27個(gè)部門(mén)針對(duì)當(dāng)前外貿(mào)發(fā)展的困難問(wèn)題采取一些具體舉措，以保主體、保訂單、保市場(chǎng)、保信心。6月8日，在國(guó)新辦舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，商務(wù)部、人民銀行、海關(guān)總署相關(guān)負(fù)責(zé)人解答了相關(guān)問(wèn)題。

規(guī)模大、亮點(diǎn)多，我國(guó)外貿(mào)形勢(shì)穩(wěn)中向好

今年以來(lái)前四個(gè)月，我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口達(dá)1.98萬(wàn)億美元，以美元計(jì)外貿(mào)增速10.1%。商務(wù)部副部長(zhǎng)兼國(guó)際貿(mào)易談判副代表王受文指出，盡管外貿(mào)增速上有所下降，但是是在高基數(shù)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的增長(zhǎng)，從規(guī)模上創(chuàng)造了同期的新高。

同時(shí)，今年外貿(mào)也呈現(xiàn)不少亮點(diǎn)——外貿(mào)主體活力進(jìn)一步增強(qiáng)，特別是民營(yíng)企業(yè)，前四個(gè)月外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)15.4%，在外貿(mào)進(jìn)出口比重中達(dá)58.5%。外貿(mào)質(zhì)量不斷推進(jìn)，一些高技術(shù)、高附加值的產(chǎn)品出口增長(zhǎng)較快，前四個(gè)月，電動(dòng)汽車出口增長(zhǎng)137.8%，工程機(jī)械出口增長(zhǎng)35.3%。外貿(mào)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)進(jìn)一步增強(qiáng)，在保主體方面，1至3月份，有進(jìn)出口實(shí)績(jī)的外貿(mào)企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)5.7%，達(dá)43.2萬(wàn)家。

對(duì)于外貿(mào)下一步的發(fā)展形勢(shì)，王受文說(shuō)，隨著疫情呈現(xiàn)出下降態(tài)勢(shì)，復(fù)工復(fù)產(chǎn)有序推進(jìn)，物流堵點(diǎn)逐步打通，外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈的完整性、外貿(mào)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)性將得到很好發(fā)揮。外貿(mào)支持政策不斷出臺(tái)，簽署自由貿(mào)易協(xié)定伙伴越來(lái)越多，都將對(duì)外貿(mào)發(fā)展起到重要推動(dòng)作用。當(dāng)前，與簽署自由貿(mào)易協(xié)定伙伴的貿(mào)易已占全國(guó)對(duì)外貿(mào)易的35%。

保通暢、強(qiáng)服務(wù)，各項(xiàng)外貿(mào)支持措施不斷推出

針對(duì)外貿(mào)企業(yè)遇到的具體困難，各部門(mén)采取了一系列有針對(duì)性的措施，推動(dòng)外貿(mào)領(lǐng)域保通保暢，加大財(cái)稅金融支持力度，幫助外貿(mào)企業(yè)抓訂單拓市場(chǎng)，著力穩(wěn)定外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。

保通保暢是穩(wěn)外貿(mào)的重要方面。“我們確定了重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)名錄和相關(guān)物流企業(yè)及人員名錄，并對(duì)生產(chǎn)、物流、用工等各方面予以保障。同時(shí)，將外貿(mào)貨物運(yùn)輸納入重要物資范圍，全力保障貨運(yùn)物流運(yùn)輸暢通。對(duì)重點(diǎn)的海港、空港集疏運(yùn)，采取措施使他們能夠有效運(yùn)行，提高各類口岸的作業(yè)和通關(guān)效率?！蓖跏芪恼f(shuō)。

“海關(guān)總署強(qiáng)化監(jiān)管優(yōu)化服務(wù)，促進(jìn)進(jìn)出口物流安全暢通。如擴(kuò)大海運(yùn)及內(nèi)河運(yùn)輸船舶‘聯(lián)動(dòng)接卸’、支持開(kāi)展鐵路‘快速通關(guān)’等，服務(wù)保障口岸通關(guān)環(huán)節(jié)安全暢通，提高進(jìn)出口物流便利化水平。”海關(guān)總署綜合業(yè)務(wù)司司長(zhǎng)金海說(shuō)。

針對(duì)企業(yè)遇到的實(shí)際困難，海關(guān)總署還出臺(tái)了促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)10條措施，加快企業(yè)急需貨物通關(guān)，提高進(jìn)出境物流效率，保障重點(diǎn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)暢通，建立完善服務(wù)企業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制，支持企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)。

降成本、增效益，加大財(cái)稅金融支持力度

降低外貿(mào)企業(yè)成本，將助力外貿(mào)企業(yè)紓困減負(fù)、增加效益。近日，商務(wù)部同人民銀行、外匯局出臺(tái)了《關(guān)于支持外經(jīng)貿(mào)企業(yè)提升匯率風(fēng)險(xiǎn)管理能力的通知》，以降低企業(yè)匯率方面成本。前不久，稅務(wù)總局等多部門(mén)出臺(tái)進(jìn)一步加快出口退稅的政策，進(jìn)一步減輕企業(yè)資金壓力和成本。

“我們鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)和地方商務(wù)部門(mén)進(jìn)行政府、銀行和外貿(mào)企業(yè)的對(duì)接，使得銀行能克服一些信息不對(duì)稱的問(wèn)題，和外貿(mào)企業(yè)直接對(duì)接，解決一些外貿(mào)企業(yè)的資金問(wèn)題，進(jìn)一步降低外貿(mào)企業(yè)的成本?！蓖跏芪恼f(shuō)。

中國(guó)人民銀行國(guó)際司負(fù)責(zé)人周宇表示，人民銀行出臺(tái)了一系列舉措降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本。去年年底以來(lái)，一年期和五年期以上貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率分別降低15個(gè)基點(diǎn)和20個(gè)基點(diǎn)。今年1至4月，企業(yè)貸款利率是4.39%，是有統(tǒng)計(jì)記錄以來(lái)的低位，企業(yè)融資貴問(wèn)題持續(xù)得到緩解。

今年4月，人民銀行和外匯局共同出臺(tái)“金融23條”，包括多項(xiàng)穩(wěn)外貿(mào)金融舉措，為受疫情影響的外貿(mào)企業(yè)提供較為精準(zhǔn)的幫扶。推出普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具和信用貸款支持計(jì)劃等貨幣政策直達(dá)工具，滿足包括外貿(mào)企業(yè)在內(nèi)的小微企業(yè)融資需求。

抓訂單、拓市場(chǎng)，穩(wěn)定外貿(mào)企業(yè)發(fā)展預(yù)期

“幫助外貿(mào)企業(yè)抓訂單、拓市場(chǎng)，就要優(yōu)化創(chuàng)新線上辦展模式，打造國(guó)別展、專業(yè)展、特色展，幫助企業(yè)獲取更多外貿(mào)訂單?！蓖跏芪恼f(shuō)，對(duì)中小微企業(yè)，更要鼓勵(lì)他們?cè)诰硟?nèi)通過(guò)線上與國(guó)外客戶進(jìn)行對(duì)口洽談，把他們的產(chǎn)品運(yùn)到境外進(jìn)行線下商品展覽；還要加強(qiáng)廣交會(huì)與跨境電商平臺(tái)等聯(lián)動(dòng)互促，智能對(duì)接供采，便利企業(yè)成交。

“我們鼓勵(lì)創(chuàng)新、綠色、高附加值產(chǎn)品開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，支持醫(yī)藥企業(yè)注冊(cè)認(rèn)證中西藥制劑和生物制品，支持企業(yè)開(kāi)展綠色低碳貿(mào)易，支持國(guó)外消費(fèi)者購(gòu)買中國(guó)品牌汽車，支持更多地區(qū)開(kāi)展二手汽車對(duì)外出口業(yè)務(wù)?！蓖跏芪恼f(shuō)。

發(fā)揮好出口信用保險(xiǎn)作用，能夠幫助外貿(mào)企業(yè)增強(qiáng)接單信心，穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期。對(duì)此，商務(wù)部對(duì)外貿(mào)易司司長(zhǎng)李興乾指出，要更好地發(fā)揮出口信用保險(xiǎn)防風(fēng)險(xiǎn)的作用，鼓勵(lì)信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)出臺(tái)更多有針對(duì)性的舉措，加大對(duì)外貿(mào)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障力度。更要加大對(duì)中小微外貿(mào)企業(yè)的支持，進(jìn)一步擴(kuò)大承保覆蓋面，繼續(xù)優(yōu)化承保和理賠條件，縮短理賠時(shí)間，擴(kuò)大保單融資規(guī)模，鼓勵(lì)銀行與出口信保機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)接。