為深入貫徹江西省委、省政府關(guān)于主動(dòng)對接“一帶一路”戰(zhàn)略的決策部署和省政府關(guān)于落實(shí)“三互”推進(jìn)大通關(guān)建設(shè)改革的實(shí)施意見，全面提升對外開放水平，強(qiáng)化與國際和國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，加快物流網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)代化建設(shè)，暢通贛歐（亞）國際鐵路物流通道，特制定如下方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
?。ㄒ唬┓e極拓展外貿(mào)進(jìn)出口新通道。大力開拓對歐洲（中亞）陸路運(yùn)輸通道，為進(jìn)出口企業(yè)提供更加快捷、安全的運(yùn)輸方式，推動(dòng)外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變。
（二）著力提升口岸物流通關(guān)便利化水平。構(gòu)建現(xiàn)代口岸物流體系，加快物流通道建設(shè)，大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，重點(diǎn)推進(jìn)南昌等地口岸物流平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善服務(wù)功能，提高口岸通關(guān)效率。
（三）有效帶動(dòng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。鼓勵(lì)太陽能光伏、電子電器、汽車及配件、高檔陶瓷、品牌服裝等附加值較高、時(shí)效要求較強(qiáng)的優(yōu)勢產(chǎn)品利用鐵路通道出口，節(jié)約物流時(shí)間和商務(wù)成本，增強(qiáng)國際競爭力，有效促進(jìn)我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
（四）進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)域合作。建立跨區(qū)域物流對接合作機(jī)制，將起點(diǎn)延伸至廈門，使贛歐（亞）鐵路貨運(yùn)通道成為連接“兩帶一路”和沿海、沿邊地區(qū)的鐵路貨運(yùn)通道。主動(dòng)參與珠三角、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)數(shù)字信息平臺(tái)共建共享，實(shí)現(xiàn)與省內(nèi)口岸各相關(guān)管理部門、口岸經(jīng)營單位系統(tǒng)電子口岸的互聯(lián)互通。
二、運(yùn)作模式
按照“政府推動(dòng)、企業(yè)運(yùn)作、關(guān)檢合作、鐵路保通”的原則推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
?。ㄒ唬┏羞\(yùn)服務(wù)單位。中鐵集裝箱運(yùn)輸有限責(zé)任公司南昌分公司負(fù)責(zé)贛歐（亞）國際鐵路貨運(yùn)通道經(jīng)營與客戶服務(wù)工作,并提供“門到門”全程服務(wù)。
（二）運(yùn)行方式和線路。與福建進(jìn)行對接，將贛閩貨源集中到南昌，主要采用集裝箱運(yùn)輸方式,到達(dá)哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦、塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦、波蘭、捷克和德國等中亞和歐洲國家。
在南昌掛運(yùn)直達(dá)列車至中國鐵路總公司定義的中歐（亞）班列技術(shù)作業(yè)站，開行班列至阿拉山口，出境至歐洲及中亞。
（三）運(yùn)行時(shí)間。全程運(yùn)行17天左右。
?。ㄋ模┻\(yùn)行次數(shù)。前期根據(jù)實(shí)際貨量組織開行，后期力爭實(shí)現(xiàn)班列化運(yùn)行。
三、實(shí)施步驟
?。ㄒ唬┰囘\(yùn)行階段（2015年）
1.積極拓展市場。大力開展多種形式的宣傳活動(dòng)，擴(kuò)大贛歐（亞）物流通道影響力。
2.加強(qiáng)工作調(diào)度和信息溝通。定期召開工作小組調(diào)度會(huì)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題和困難。建立完善運(yùn)行臺(tái)帳制度，定期分析報(bào)送運(yùn)行質(zhì)量和經(jīng)營情況。
3.加大政策扶持力度。積極爭取省、市政府和有關(guān)部門扶持政策，鼓勵(lì)省內(nèi)外企業(yè)利用鐵路通道開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)。
4.加強(qiáng)南昌等地口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善服務(wù)功能。
5.積極與福建各站點(diǎn)對接，推進(jìn)贛閩兩地貨源集并。
（二）鞏固推進(jìn)階段（2016年－2017年）
1.實(shí)現(xiàn)贛歐（亞）國際鐵路通道常態(tài)化運(yùn)行。
2.各相關(guān)單位協(xié)助運(yùn)營企業(yè)不斷提升管理服務(wù)水平。
3.根據(jù)通道發(fā)展情況，完善相關(guān)扶持政策和措施。
四、保障措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立工作協(xié)調(diào)小組。組長由省商務(wù)廳副廳長、省口岸辦主任陶莉萍擔(dān)任，南昌鐵路局、南昌海關(guān)、江西出入境檢驗(yàn)檢疫局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長。
成員：省商務(wù)廳陸路口岸管理處、南昌鐵路局貨運(yùn)營銷中心、中鐵集裝箱運(yùn)輸有限責(zé)任公司南昌分公司、南昌海關(guān)監(jiān)管通關(guān)處、江西出入境檢驗(yàn)檢疫局通關(guān)處、南昌市投資促進(jìn)局負(fù)責(zé)人。
工作小組辦公室設(shè)在省商務(wù)廳陸路口岸管理處。
?。ǘ┤蝿?wù)分工
省商務(wù)廳（省口岸辦）：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決開行過程中存在的困難和問題，推進(jìn)相關(guān)政策的落實(shí)；與福建相關(guān)部門溝通對接貨源集并事宜；深入重點(diǎn)企業(yè)開展貨源、貨量的調(diào)研，引導(dǎo)貨代企業(yè)開展業(yè)務(wù)；落實(shí)資金扶持政策，并根據(jù)開行情況申請財(cái)政專項(xiàng)資金，對物流平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)營企業(yè)給予一定的扶持等。
南昌鐵路局：負(fù)責(zé)中歐亞鐵路貨運(yùn)作業(yè)、列車運(yùn)行、箱車保障等運(yùn)輸組織工作；積極推進(jìn)鐵路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善配套服務(wù)；提供運(yùn)能支持和場站裝卸服務(wù)；確保貨運(yùn)安全和運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量等。
中鐵集裝箱運(yùn)輸有限責(zé)任公司南昌分公司：負(fù)責(zé)與中鐵集裝箱運(yùn)輸有限責(zé)任公司以及沿線省份的分公司聯(lián)系對接；落實(shí)量價(jià)捆綁政策，開展項(xiàng)目宣傳推介、貨源組織和安排開行（重點(diǎn)是向客戶提供聯(lián)運(yùn)單證處理、信息追蹤、專業(yè)客服和專屬品牌服務(wù)等基本服務(wù)，并根據(jù)客戶個(gè)性化需求，提供門到門運(yùn)輸、集裝箱使用、代理理貨、代理報(bào)關(guān)及綜合物流等特色增值服務(wù)）；定時(shí)報(bào)送開行情況及數(shù)據(jù)等。
南昌海關(guān)：支持指導(dǎo)南昌鐵路口岸作業(yè)區(qū)建設(shè)；與福建、陜西、新疆等相關(guān)省份海關(guān)部門建立通關(guān)協(xié)作機(jī)制，協(xié)調(diào)保障我省貨物順利通關(guān)等。
江西出入境檢驗(yàn)檢疫局：支持指導(dǎo)南昌鐵路口岸作業(yè)區(qū)建設(shè)；與福建、陜西、新疆等有關(guān)省份國檢部門建立通關(guān)協(xié)作機(jī)制，協(xié)調(diào)保障我省貨物順利報(bào)檢等。
南昌市投資促進(jìn)局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)南昌口岸物流平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；協(xié)助開展宣傳、攬貨工作；安排一定資金用于支持通道開行和當(dāng)?shù)乜诎蹲鳂I(yè)區(qū)建設(shè)等。