省春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，各設(shè)區(qū)市春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
　　現(xiàn)將《2016年全省春運工作總結(jié)》印發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)、本部門春運工作情況，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)揚成績，查找不足，完善措施，進(jìn)一步提高春運工作水平。

2016年3月15日
 

2016年全省春運工作總結(jié)

　　為期40天的春運于3月3日結(jié)束。各地、各有關(guān)部門在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實國家發(fā)改委《關(guān)于認(rèn)真做好2016年春運工作的通知》（發(fā)改運行〔2015〕2974號）的通知精神，按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服務(wù)至上”的總體要求，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實”，切實做到“五個強化”（即強化組織領(lǐng)導(dǎo)、強化安全監(jiān)管、強化服務(wù)品質(zhì)、強化溝通協(xié)調(diào)、強化應(yīng)急保障），克服低溫雨雪冰凍天氣不利因素的影響，實現(xiàn)了旅客出行順暢、安全形勢總體平穩(wěn)的目標(biāo)?，F(xiàn)將今年春運工作總結(jié)如下：
　　一、基本情況
　?。ㄒ唬┛土骺偭科椒€(wěn)增長，再創(chuàng)歷史新高。據(jù)統(tǒng)計，今年春運期間全省完成客運量達(dá)6323萬人次，同比增加63萬人次，增長1.0%。其中:鐵路1261萬人次，增長8.9%。今年春運鐵路高峰時期長，有16天客發(fā)均超過40萬人次（去年只有9天客發(fā)超40萬人次），有3天單日客發(fā)超過去年47.5萬人次的高峰紀(jì)錄，單日（2月14日）客流最高峰達(dá)到50.6萬人次，創(chuàng)歷史新高；公路4921萬人次，下降0.7%，單日（1月31日）客流最高峰達(dá)到140萬人次；水運19萬人次，下降9.9%；民航122萬人次，與上年基本持平。
　?。ǘ╄F路運力不斷增加，運力結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。近年來，隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施的不斷改善，高鐵、動車運力增加，私家車大幅增長，運力結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，鐵路在中長途運輸中作用日益提高，為緩解春運壓力起到了重要的作用；而道路客運作為中短途接駁運輸?shù)淖饔眠M(jìn)一步增強。據(jù)統(tǒng)計，2012-2016年春運期間，鐵路客運量持續(xù)增長，增加367萬人次；道路客運量持續(xù)走低，從2102年的歷史最高5054萬人次逐年下降，減少了133萬人次，其中南昌長運減少80萬人次。
　　（三）安全形勢總體平穩(wěn)。春運期間全省共發(fā)生交通事故264起，死亡141人，傷275人，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比分別下降25.2%、15.1%、32.9%。其中，營運客車安全措施落實較好，連續(xù)二年實現(xiàn)春運旅客零死亡。全省沒有出現(xiàn)大范圍、長時間的交通擁堵和車輛滯留，主要國省道及城區(qū)道路通行有序。
　　二、主要措施
　　（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，周密部署。省委、省政府始終高度重視春運工作。強衛(wèi)書記、鹿心社省長對春運安全工作和應(yīng)對可能出現(xiàn)的惡劣天氣做出重要批示；李貽煌副省長在春運開始前就專門做出批示，并深入南昌火車站、長途客車站等單位，就應(yīng)急方案以及安全措施等進(jìn)行現(xiàn)場檢查指導(dǎo)；省春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、省政府副秘書長張小平親自部署、指揮春運工作。省春運領(lǐng)導(dǎo)小組及時印發(fā)了《關(guān)于做好2016年春運工作的通知》，組織收聽收看全國春運工作電視電話會和全省春運工作電視電話會，對全省春運工作進(jìn)行部署。春運前，省春運辦召開省春運領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系處長會，對全省春運總體形勢、運力保障、天氣預(yù)測、客流特點以及存在的問題進(jìn)行認(rèn)真研判，科學(xué)制訂對策。各地、各部門按照省春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，周密謀劃，精心組織，認(rèn)真落實各項工作，確保組織、人員、物資和措施到位。
　　（二）強化監(jiān)管，確保安全。安全是春運工作的核心任務(wù)。各地、各部門始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞“人、車（船）、站、路”，抓重點、抓關(guān)鍵、抓落實，確保廣大人民群眾安全出行。一是對安全隱患進(jìn)行公示。省春運領(lǐng)導(dǎo)小組要求有關(guān)部門和運輸企業(yè)要加大安全排查力度，對安全隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治，并將安全隱患在當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站上進(jìn)行公示。省春運辦將部分安全隱患在省工信委官網(wǎng)上公示，接受社會監(jiān)督。二是以問題為導(dǎo)向，加強調(diào)研。省春運辦聯(lián)合省交通廳、省公安廳對上饒、贛州、吉安等地區(qū)，對去年存在的事故易發(fā)地段、交通易堵地段進(jìn)行實地調(diào)研，并將調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題及時通報相關(guān)部門整改解決。三是加強檢查督導(dǎo)。省春運辦組織3個督導(dǎo)小組對11個設(shè)區(qū)市春運工作進(jìn)行明察暗訪，檢查督導(dǎo)。據(jù)不完全統(tǒng)計，全省共排查“兩客一?！边\輸企業(yè)1309家，約談安全隱患比較突出的企業(yè)189家，報廢客運車輛1236輛；排查道路隱患3732處，整改1849處；查處違法經(jīng)營車輛 3964 輛，查處交通違法行為近141萬起。
　?。ㄈ┥钊胪跐?，努力增加客運能力。運輸部門克服困難，千方百計挖掘運輸潛力，最大限度地滿足旅客出行需要。鐵路部門一方面挖潛高鐵、動車能力，增開高鐵44.5對、動車24.5對，發(fā)送旅客448萬人次，占鐵路客發(fā)總量的35.6％，同比增加144.4萬人次，增長28％。同時，縮短高鐵線路維修等時間，增開夜間高速動車83列，同比增加19列，運送旅客9.4萬人次；另一方面，挖掘普速列車車輛潛力，穩(wěn)定普速列車管內(nèi)客發(fā)市場。全省道路客運是春運客流的主體，占整個客運的78.2％，交通部門積極組織好省際、市際中長途客運，并加大農(nóng)村道路運力投入力度，據(jù)統(tǒng)計，全省道路運輸日均投入運力16553輛，累計加班9132班次。水上運輸共投入各類客船7596艘次，客位31.5萬個。民航部門增加熱線、熱點地區(qū)航班的加班、包機飛行，共計引進(jìn)加班1033架次，最大限度地滿足了旅客的出行需求。
　?。ㄋ模娀瘧?yīng)急管理，有力應(yīng)對惡劣天氣。春運前夕，我省部分地區(qū)進(jìn)入“速凍模式”，同時伴隨大范圍降雨降雪天氣，省春運辦及時印發(fā)了《關(guān)于積極做好雨雪冰凍天氣防范措施的緊急通知》，要求各地、各有關(guān)部門迅速部署，妥善應(yīng)對。同時，及時調(diào)度道路通行、旅客疏運等情況，協(xié)調(diào)出現(xiàn)的有關(guān)問題。省氣象局及時啟動重大氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)，加強預(yù)警預(yù)測，及時向省委、省政府和有關(guān)部門報送最新雨雪實況和未來發(fā)展趨勢，向公眾發(fā)布最新天氣預(yù)報。公安交警部門出動大批警力，平均每天出動民警達(dá)5700余人次、交通協(xié)管員6900余人次，堅守在路面、街頭、村口，加強路面指揮，同時，針對收費站、路面、服務(wù)區(qū)、互通樞紐等不同情形的擁堵狀況，采取不同辦法及時解決，確保了交通運輸暢通和人民生命財產(chǎn)安全。道路運輸部門積極組織應(yīng)急隊伍破冰除雪，消除惡劣天氣對交通設(shè)施設(shè)備造成的不利影響，保證班線正常運行。民航各級管理人員第一時間趕赴現(xiàn)場，靠前指揮，及時處置航班延誤等情況。各設(shè)區(qū)市針對惡劣天氣及時啟動應(yīng)急預(yù)案，研究部署應(yīng)對工作，加強現(xiàn)場指揮和調(diào)度協(xié)調(diào)。由于各地、各部門準(zhǔn)備充分、處置及時、得當(dāng)，全省未出現(xiàn)大面積交通擁堵和旅客滯留現(xiàn)象。
　?。ㄎ澹﹦?chuàng)新服務(wù)手段，強化服務(wù)品質(zhì)。各部門、各運輸企業(yè)堅持“以人為本”的服務(wù)理念，不斷增強服務(wù)意識，創(chuàng)新工作方法，努力提升服務(wù)質(zhì)量，使旅客走得了、走得好，走得滿意。一是不斷創(chuàng)新售票方式，拓展售票取票渠道。充分依托移動互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，拓展互聯(lián)網(wǎng)售票、電話售票、手機客戶端售票等便捷售票渠道，同時，采取增加預(yù)售票時間、利用移動、聯(lián)通、電信網(wǎng)點聯(lián)合售票、在部分大學(xué)校園增設(shè)取票機、上門售票、預(yù)訂團(tuán)體票等便民服務(wù)，不斷提高旅客購票、取票便利性。二是加強各種交通方式的無縫對接。交通部門組織道路運輸企業(yè)特別是城市客運企業(yè)做好運力籌備，積極開通接駁鐵路、民航的客運班線，加大火車站、機場等旅客集散地的運力投入，特別是針對增加了紅眼高鐵后火車站夜間旅客較多的情況，增加了火車站夜間公交運力，延長運行時間，及時疏運旅客。三是加強出行信息服務(wù)。交通、交警等部門通過電視、廣播、短信、網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等多種傳播渠道，向公眾提供天氣變化、班次增減、客票余額、道路擁堵等信息，方便旅客出行。四是積極開展便民利民服務(wù)。人社部門積極調(diào)控民工流量，為農(nóng)民工有序流動創(chuàng)造條件；民政部門積極做好救助工作，共青團(tuán)組織積極開展青年志愿者“暖冬行動”，做好志愿服務(wù)工作，全力做到便民、利民。各地在車站、碼頭、候機室為旅客提供人性化服務(wù)，營造了舒適、溫馨的候乘環(huán)境。
　?。┘訌娦麄?，營造氛圍。各地、各部門始終把春運宣傳作為一項重要工作來抓。省運管局積極宣傳報道我省道路春運工作情況及春運中涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物和典型事跡，在各級主流媒體共刊用相關(guān)報道529篇，做到了報紙有版面、電視有影像、廣播有聲音、網(wǎng)絡(luò)有消息、社會有反響。省公安交警部門邀請江西衛(wèi)視、交通廣播等媒體入駐指揮中心，隨時播報路況信息；專門制作針對性強的《全省高速公路交通繞行圖》，在新聞媒體“雙微一廣”平臺廣為發(fā)布，累計發(fā)放了20萬份宣傳單，8000張宣傳掛圖；與高德和凱立德導(dǎo)航等合作推出春運平安播報，大量信息被電視和網(wǎng)絡(luò)媒體采用。同時，一大批新聞媒體記者放棄休息時間，深入春運一線采訪，準(zhǔn)確、及時地向社會發(fā)布各類春運信息，第一時間向公眾報道春運中的熱點新聞，廣泛宣傳春運中涌現(xiàn)的好人好事，向社會傳遞正能量。
　　三、存在的主要問題
2016年春運已落幕，各項工作任務(wù)圓滿完成，但也存在一些問題，主要表現(xiàn)在：
　　一是小型汽車事故呈上升趨勢。據(jù)統(tǒng)計，今年春運期間，發(fā)生一次死亡3人以上事故9起，同比增加8起，死亡31人，增加27人。9起事故中有8起是因小型汽車駕駛員操作不當(dāng)而造成的側(cè)翻、沖撞護(hù)欄、墜橋等單方事故和二次事故，1起是貨車撞上小型汽車事故。
　　二是一些路段擁堵時常發(fā)生。如贛州、吉安的一些高速公路等級低、通行能力差，服務(wù)區(qū)場地小、設(shè)計不合理，加油站能力不足等，每遇節(jié)假日車流高峰時即出現(xiàn)擁堵。
　　下一步，省春運辦將會同有關(guān)部門和地區(qū)對今年的春運工作進(jìn)行進(jìn)一步總結(jié)和分析，不斷提高春運的組織管理水平。