2月21日，歷時(shí)40天的2017年春運(yùn)結(jié)束。春運(yùn)期間，全國水路旅客發(fā)送量為4398萬人次，比去年同期增長3.18%。

　　對(duì)于選擇水路歸鄉(xiāng)返程的旅客來說，今年的旅途有些不同，因?yàn)樽?017年1月10日起，我國水路客運(yùn)全面啟動(dòng)實(shí)名制售票。這次春運(yùn)是水路客運(yùn)實(shí)名制迎接的首個(gè)大考，它表現(xiàn)如何？旅客、運(yùn)營商、管理者對(duì)水路客運(yùn)實(shí)名制有著怎樣的感受？請(qǐng)看來自渤海輪渡、瓊州海峽、長江干線和浙江省的報(bào)道——

　　人證票查驗(yàn)10秒通關(guān)

　　“驗(yàn)證、驗(yàn)票整個(gè)過程不到10秒，真沒想到這么快?！?月19日，在準(zhǔn)備起航的“渤海翠珠”輪上，旅客陳女士這樣評(píng)價(jià)她感受到的實(shí)名制。

　　在檢票現(xiàn)場(chǎng)筆者看到，接過旅客的二代身份證后，一名檢票人員在核對(duì)“人、證、票”三者統(tǒng)一之后，另一名檢票人員立即在票上蓋章放行，整個(gè)過程10秒鐘。

　　據(jù)了解，為了落實(shí)交通運(yùn)輸部提出的實(shí)名制管理要求，渤海輪渡股份有限公司2015年7月15日就正式立項(xiàng)，開發(fā)新的售票業(yè)務(wù)系統(tǒng)，以實(shí)名制售票要求為主要修改功能，在此基礎(chǔ)上添加了身份證讀卡器功能、與港口檢票系統(tǒng)的數(shù)據(jù)銜接、在線實(shí)名制售票功能和自助取票機(jī)身份證取票功能。

　　去年6月30日，渤海輪渡股份有限公司又先行試點(diǎn)，進(jìn)行了包括硬件設(shè)備和軟件系統(tǒng)的更新，全面實(shí)行實(shí)名制售票（包括網(wǎng)絡(luò)、電話售票等），購票人購票時(shí)需提供乘船人的有效身份證原件或填寫真實(shí)姓名和身份證信息，取票時(shí)要求取票人提供乘船人的有效證件原件進(jìn)行取票。在旅客乘船安檢過程中，對(duì)乘船人進(jìn)行實(shí)名查驗(yàn)并記錄有關(guān)信息。港口也配備了船票、身份證件掃描設(shè)備和信息儲(chǔ)存設(shè)備等必要設(shè)施，確保實(shí)名制檢票系統(tǒng)安全運(yùn)行。

　　“水路客運(yùn)實(shí)名制的實(shí)行，嚴(yán)厲地打擊了黃牛黨一類的非法倒票分子，最大限度優(yōu)化了航運(yùn)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，使船票到達(dá)真正需要的人手里，這樣的春運(yùn)更加和諧?！辈澈］喍晒煞萦邢薰究偨?jīng)理于新建說。

　　嚴(yán)格登船安檢合力構(gòu)建管理平臺(tái)

　　2月21日，從長江航務(wù)管理局（以下簡(jiǎn)稱長航局）獲悉，春運(yùn)期間，長江干線水路發(fā)送旅客13007人次，與2016年同期相比，增長41.2%。交通運(yùn)輸部《水路旅客運(yùn)輸實(shí)名制管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）為保障水路運(yùn)輸旅客生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)旅客及各方當(dāng)事人合法權(quán)益和運(yùn)輸秩序發(fā)揮了重要作用。

　　據(jù)悉，《規(guī)定》于2017年1月10日正式實(shí)施，1月13日春運(yùn)啟動(dòng)。春運(yùn)伊始即逢大中專院校放假和務(wù)工人員集中返鄉(xiāng)，學(xué)生流、務(wù)工流相互疊加，客流高峰呈現(xiàn)來得早、時(shí)間長、峰值高的特點(diǎn)。為積極做好春運(yùn)工作，長航局以貫徹落實(shí)《規(guī)定》為切入點(diǎn)，積極指導(dǎo)和督促長江干線水路旅客運(yùn)輸實(shí)名制管理工作，要求《規(guī)定》實(shí)施以后，水路客運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格按照要求統(tǒng)計(jì)旅客身份信息，保證輸入信息的完整性；港口企業(yè)要把“實(shí)名查驗(yàn)”工作做牢做實(shí)，嚴(yán)格對(duì)登船前的旅客、行李等實(shí)施安全檢查；長江航運(yùn)公安機(jī)關(guān)、港航管理部門要加強(qiáng)對(duì)《規(guī)定》實(shí)施情況的督促檢查。

　　春運(yùn)期間，長航局在重慶召開了座談會(huì)，收集實(shí)名制管理過渡平臺(tái)的使用情況，與重慶港航管理局、重慶航運(yùn)交易所、相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)和港口企業(yè)共同商討平臺(tái)修改完善的需求。

　　船岸信息交換實(shí)名信息存一年

　　2月18日，在海南省新海港售票大廳自助售票區(qū)，準(zhǔn)備乘坐輪渡穿過瓊州海峽返校的大學(xué)生小王，將身份證放到售票機(jī)的識(shí)別區(qū)，選擇“購票”按鈕，之后用微信“掃一掃”，完成支付，機(jī)器取票口迅速吐出船票。“看，我用微信買的票！”他笑著朝記者揚(yáng)了揚(yáng)手中的票，拉起行李走向檢票口。

　　實(shí)施水路客運(yùn)實(shí)名制后，瓊州海峽海南秀英港、新海港共有20臺(tái)自助售取票設(shè)備投入使用，基本可滿足車、客高峰時(shí)段的購票需求。

　　瓊州海峽水路旅客運(yùn)輸距離不足60公里，但其客流量較大，既是公安反恐重點(diǎn)區(qū)域，也是水上交通運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)較大的水域，自1月10日實(shí)施實(shí)名制管理后，購票秩序井然有序。

　　在海南省新海港售票大廳的售票處和安檢口不少顯眼位置，都張貼著一些寫有“請(qǐng)出示二代身份證”字樣的標(biāo)識(shí)牌，提醒旅客購買船票時(shí)需要提供身份信息。進(jìn)入售票大廳，不少旅客也早早手持身份證及錢包，在窗口排隊(duì)等候買票，每名乘客只需要報(bào)出自己想要搭乘的航線及時(shí)間，同時(shí)出示身份證，不需1分鐘便可以快速購買到船票。即便忘記帶身份證也僅需1分鐘左右便可辦理臨時(shí)證明。

　　據(jù)了解，瓊州海峽過海輪渡的三個(gè)相關(guān)三個(gè)港口，均可實(shí)現(xiàn)散客憑有效證件實(shí)名購票取票，過海車輛的旅客實(shí)名售票分為兩類，實(shí)行人車分離后，直通客車的旅客和隨車人員按照散客實(shí)名制管理流程進(jìn)行實(shí)名制售票和驗(yàn)票登船，小轎車和貨車隨車人員客票捆綁在汽車過海運(yùn)單上，運(yùn)單上顯示司機(jī)及所有隨車人員詳細(xì)身份信息。三個(gè)港口都已進(jìn)行船岸信息交換，實(shí)現(xiàn)實(shí)名制信息保存一年的要求。

　　“實(shí)名制管理是港口提升文明服務(wù)的標(biāo)志，也是為過海司機(jī)、旅客的安全保駕護(hù)航?！焙Ｄ细酆娇毓煽偛名溞l(wèi)斌介紹，1月10日瓊州海峽正式實(shí)施實(shí)名制管理，也標(biāo)志著瓊州海峽客滾輪運(yùn)輸進(jìn)入一個(gè)新的階段。為做好實(shí)名制管理工作，海南港航第一時(shí)間組織相關(guān)部門對(duì)整個(gè)港口作業(yè)流程進(jìn)行梳理，組織技術(shù)力量對(duì)實(shí)名制售票、查驗(yàn)系統(tǒng)進(jìn)行開發(fā)，嚴(yán)格按規(guī)定要求逐步完善實(shí)名制管理工作，制定了實(shí)名售票、實(shí)名查驗(yàn)等一系列作業(yè)流程，實(shí)施了嚴(yán)格的實(shí)名制數(shù)據(jù)保存及港船信息交接保障措施。

　　微信購票緩解站內(nèi)客流壓力

　　朱家尖客運(yùn)中心，位于浙江省舟山市普陀區(qū)蜈蚣峙，是進(jìn)出普陀山風(fēng)景區(qū)的重要水路客運(yùn)站，也是浙江最早開始實(shí)行實(shí)名制的客運(yùn)站之一。春節(jié)期間，這里屢創(chuàng)客流歷史新高，日均發(fā)送旅客量6萬人次，初三達(dá)到客流高峰達(dá)7萬人次。雖然繁忙，但依然有條不紊，這是記者在這里感受到的實(shí)施水路客運(yùn)實(shí)名制后的春運(yùn)。

　　據(jù)了解，自去年7月1日，浙江省正式實(shí)施水路旅客運(yùn)輸實(shí)名制，杭州、舟山、臺(tái)州、溫州市率先實(shí)施實(shí)名制售票、驗(yàn)票。隨后，湖州下渚湖、紹興、衢州所有水路客運(yùn)也已陸續(xù)實(shí)現(xiàn)實(shí)名制。旅客購買船票時(shí)出示有效證件，登船時(shí)也需票、證、人統(tǒng)一。

　　今年春運(yùn)，是浙江實(shí)施水路客運(yùn)實(shí)名制后的第一個(gè)春運(yùn)。經(jīng)過近半年的磨合、適應(yīng)，浙江省各客運(yùn)碼頭、客運(yùn)站面對(duì)大客流，合理安排運(yùn)力，增加班次，讓旅客順利出行，未出現(xiàn)旅客滯留現(xiàn)象。

　　進(jìn)入朱家尖客運(yùn)中心售票大廳，共有20個(gè)售票窗口。購票時(shí)，需出示個(gè)人身份證。此外，在購票大廳內(nèi)還張貼著“微信購票”二維碼，并附有詳細(xì)操作指南。記者通過二維碼進(jìn)入朱家尖客運(yùn)中心微信公眾號(hào)“舟山海星輪船”購票，根據(jù)提示進(jìn)入購票界面，可以購買4日以內(nèi)前往普陀山的船票，首次購票則需先用身份證號(hào)進(jìn)行注冊(cè)。選擇船次，正確填入姓名和身份證號(hào)后，即可進(jìn)行支付。

　　支付完成后，得到一個(gè)二維碼形式的“船票”，只需將身份證與二維碼船票分別放在進(jìn)站閘機(jī)制定位置，就能進(jìn)入候船大廳。從購票到進(jìn)入候船大廳，前后花了不到十分鐘。

　　據(jù)了解，今年春運(yùn)期間，在朱家尖客運(yùn)中心，微信購票約占30%，有效緩解了站內(nèi)客流壓力。