2017年1月4日，東鄉(xiāng)至昌傅、上饒至萬年、修水至平江、銅鼓至萬載、船頂隘至廣昌、寧定高速寧都至安遠段、寧定高速安遠至定南段、寧定高速定南聯(lián)絡線、都九高速都昌至星子段（不含鄱陽湖二橋）、昌寧高速南昌連接線、興國至贛縣、資溪花山界至里木等12個項目完成建設任務，江西省高速公路基本建成6000公里，這是江西高速公路發(fā)展史上的又一個里程碑、又一次新跨越，這是江西省高速公路建設史上濃墨重彩的一筆。
千里之行，始于足下。在人杰地靈的贛鄱大地上，一幅波瀾壯闊、四通八達的高速公路版圖躍然于江西文明進程的畫卷上。從突破5000公里到基本建成6000公里只用了一年時間。一年來，江西交通人蹈厲奮發(fā)、朝乾夕惕，為鑄就幸福的康莊大道而努力拼搏。
江西省高速公路基本建成6000公里具有重要戰(zhàn)略意義，工程建設中蘊含的改革精神、創(chuàng)新探索鍛造出優(yōu)良品質(zhì)、形象良好的高速公路。6000公里高速公路通車里程的基本建成在突顯江西區(qū)位優(yōu)勢、帶動經(jīng)濟發(fā)展、服務社會民生等方面將發(fā)揮巨大作用。
關鍵詞一
戰(zhàn)略區(qū)位優(yōu)勢
打通28個出省通道，成為融入“一帶一路”“長江經(jīng)濟帶”建設的重要支撐。
依托長江黃金水道推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展，打造中國經(jīng)濟新支撐帶，是黨中央、國務院作出的重大戰(zhàn)略決策。江西是長江中游地區(qū)重要省份之一，贛鄱流域是長江經(jīng)濟帶融入“一帶一路”建設的地理交匯帶，有著“承東啟西”的獨特區(qū)位優(yōu)勢。
江西如何抓住用好這一重大機遇，全面參與長江經(jīng)濟帶建設？怎樣推進贛鄱綠色崛起、共促沿江開放開發(fā)的“江西作為”？
2013年，為更好服務全省經(jīng)濟社會發(fā)展，江西省交通運輸廳黨委提出了高速公路建設“兩步并作一步走，6000公里大提速”的發(fā)展思路，即到2015年建成5000公里高速公路的基礎上，將原計劃到2020年實現(xiàn)6000公里建設目標提前完成。如今，7年的任務3年半就已提前完成。
江西省交通運輸廳相關負責人說：“6000公里高速公路的基本建成，標志著‘縱貫南北、橫跨東西、覆蓋全省、連接周邊’高速公路網(wǎng)已經(jīng)形成，為江西打通28個出省通道，為融入‘一帶一路’‘長江經(jīng)濟帶’等建設提供了重要支撐。
關鍵詞二
改革創(chuàng)新
江西高速公路在建設中成長，跑出創(chuàng)新加速度。
道在日新，創(chuàng)新是一切變化的源泉，是國家興旺發(fā)達的不竭動力。在江西省交通運輸廳采訪，聽到機關干部談到最多的便是創(chuàng)新管理模式；在各項目工地上采訪，聽到一線工作人員提到最多的還是創(chuàng)新管理模式，探索管理新路子。而制度完善是保證管理模式創(chuàng)新和一切工作的重要保障。
制度創(chuàng)新
眾所周知，高速公路建設的難度，不僅僅體現(xiàn)在與惡劣地質(zhì)條件動真碰硬的工程技術層面，更難在要善于運用科學管理手段，綜合解決規(guī)劃、管理、資金等方面遇到的難題上。江西省交通運輸部門正是通過推進統(tǒng)一管理，健全各項制度，運用高效管理出實招，通過機制創(chuàng)新求實效，千方百計破解難題才踏平一處處坎坷，打通一個個天塹。
為優(yōu)質(zhì)高效強化項目監(jiān)管，江西省交通運輸廳制訂了“五項制度”；為進一步規(guī)范招標投標交易程序，制定下發(fā)《進一步規(guī)范江西省公路建設項目招投標管理若干規(guī)定》，積極防止人為操作評標、圍標串標等違法行為發(fā)生；為規(guī)范從業(yè)單位和從業(yè)人員行為，制定了《江西省公路施工企業(yè)信用評價實施細則》，在全系統(tǒng)大力推行誠信體系建設；為進一步規(guī)范交通建設市場從業(yè)資質(zhì)審查工作，完善審查工作監(jiān)督機制，制定了《江西省交通運輸廳交通建設市場從業(yè)資質(zhì)審查管理辦法》，避免無制度約束產(chǎn)生的廉政風險；為規(guī)范公路工程設計變更，制定了《江西省公路工程設計變更管理辦法》，變更活動各方權(quán)責更加明晰，有效遏制設計變更違規(guī)行為；針對養(yǎng)護資質(zhì)欠規(guī)范、市場欠完善的問題，擬制了《公路養(yǎng)護工程市場準入管理辦法》。
同時，圍繞工程建設領域存在的廉政風險，江西省交通運輸廳還出臺了項目人員配備、項目機構(gòu)考核評價等管理制度（辦法），切實做到用制度管人、管事，將人為因素限制到最低。這一系列30多項管理制度（辦法），為從業(yè)單位規(guī)范市場行為、交通運輸主管部門加強市場監(jiān)管提供了強有力的制度保障，得到交通運輸部、江西省領導的充分肯定。
此外，做好了高速公路建設管理體制改革，扎實推進寧安高速公路等四個項目開展“代建＋監(jiān)理一體化模式”“自管模式”“改進的傳統(tǒng)模式”三種建設管理模式和“機電工程設計、施工、維護總承包模式”“房建工程設計＋施工監(jiān)理一體化模式”兩種承發(fā)包方式的改革試點，取得了代建通用合同、改革模式下監(jiān)理合同范本、監(jiān)理考核評價辦法等初步改革成果，力爭形成可供復制的經(jīng)驗。
籌融資創(chuàng)新
兵馬未動糧草先行。作為江西交通重點打造的融資平臺，江西省高速集團在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，拓寬融資渠道、擴大融資規(guī)模中出“實招”“新招”，大膽改革創(chuàng)新。
據(jù)統(tǒng)計，2016年，江西省高速公路集團在獲得國開行專項建設資金55.16億元、財政補助9億元、車購稅16.65億元的基礎上，繼續(xù)創(chuàng)新融資工具，全年融資591億元。間接融資方面，保持傳統(tǒng)銀行信貸融資優(yōu)勢，全年信貸融資355億元，并成功引入昆侖銀行、匯豐銀行等省外境外資金，利率均在基準利率及以下。
直接融資方面，借助3A信用優(yōu)勢，繼續(xù)擴大直接融資規(guī)模，實現(xiàn)融資236億元，債務融資工具發(fā)行量占江西省非金融機構(gòu)的40%。其中注冊120億元永續(xù)定向工具，完成發(fā)行109億元，實現(xiàn)了注冊最大單筆超百億永續(xù)型債券等三個首創(chuàng)；發(fā)行全國首單統(tǒng)一注冊模式下的債務融資工具80億元，利率為同期市場最低；發(fā)行首期非公開公司債券30億元，利率創(chuàng)同期限私募債近五年新低，實現(xiàn)了江西省高速集團在證監(jiān)會、發(fā)改委、交易商協(xié)會三個主管部門債券發(fā)行的全覆蓋。
農(nóng)民工工資管理創(chuàng)新
“心里從來沒有這么踏實過?！睎|昌高速公路B3標段工地農(nóng)民工陳忠光說。這份踏實，來自于江西創(chuàng)造性建立了農(nóng)民工信息注冊、工資保證金、工資直付等八項農(nóng)民工工資管理機制。
2012年10月，為做好農(nóng)民工工資管理，江西省綜治辦和省交通運輸廳制定了《關于創(chuàng)新交通建設工程農(nóng)民工工資管理的實施意見》和操作規(guī)程，設立了“八項機制”和兩大管理平臺，實現(xiàn)了事前、事中、事后全過程化解農(nóng)民工欠薪難題，截至2016年11月，江西省重點交通在建28個項目，共錄入農(nóng)民工信息8.39萬份，發(fā)放農(nóng)民工工資31.2億元。
關鍵詞三
品質(zhì)工程
通過強化管理、狠抓質(zhì)量，打造品質(zhì)路。
從點到線，從線到網(wǎng)，6000公里的高速公路通車里程無疑是一項復雜而艱難的工程，如何讓江西的高速公路走得放心、走得暢通、走得愉快，考驗著江西交通人的辛勤與智慧，體現(xiàn)了江西交通人的耐心與付出。
飛架在贛鄱大地上的是一條條品質(zhì)路。
為邊坡蓋上植物纖維毯，暗邊溝施工采用滑模工藝保證外形和質(zhì)量，江西省首創(chuàng)的滑模工藝為暗邊溝施工提供整體解決方案，數(shù)控滑膜設備的應用使得施工效率提高幾十倍……安定高速公路建設過程中，不斷引進新技術，創(chuàng)新管理辦法，確保工程建設進度、質(zhì)量和安全。據(jù)統(tǒng)計，自2014年年底開工以來，安定高速公路先后引進新技術10項，總結(jié)新工法6條，積累了豐富的施工經(jīng)驗，為打造精品工程提供了保障。這是江西省高速公路打造品質(zhì)工程的一個縮影。
近年來，江西省交通運輸廳不斷總結(jié)項目典型示范合同段的先進經(jīng)驗，積極推廣新技術、新方法、新工藝，建立起精益求精的施工體系，打造出一批品質(zhì)工程。永武高速公路被列為交通運輸部“安全綠色交通科技示范路”，昌樟高速公路被列為交通運輸部“綠色公路”示范項目，景婺黃高速公路項目榮獲中國土木工程“詹天佑獎”，福銀高速公路九江長江公路大橋榮獲中國建設工程魯班獎，“詹天佑獎”目前正處于公示階段。
關鍵詞四
服務經(jīng)濟社會發(fā)展
加快推進交通基礎設施建設，發(fā)揮乘數(shù)效應。
江西省委十三屆十二次全會審議通過的《中共江西省委關于制定全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》明確提出“實施基礎設施提升戰(zhàn)略，增強經(jīng)濟社會發(fā)展支撐能力”，并對“建設現(xiàn)代綜合交通網(wǎng)絡”作出了系統(tǒng)的安排部署。江西省第十四次黨代會主要任務就是要解決發(fā)展不足這個最大問題，把經(jīng)濟搞上去，實現(xiàn)富民強省。而江西省高速公路基本建成6000公路，將發(fā)揮乘數(shù)效應，有力帶動江西省經(jīng)濟社會發(fā)展。
高速公路拉近距離。如上萬高速開通后，從上饒至萬年，走滬昆（梨溫）高速到上萬高速公路，路程將縮短70公里，行車時間也縮短為1小時。安定高速的建成，新增一條南昌入粵出海的快速通道，對于完善江西高速公路路網(wǎng)，能有效緩解大廣和濟廣高速交通壓力，改善贛南地區(qū)的交通運輸狀況和投資環(huán)境，促進該地區(qū)的資源開發(fā)和經(jīng)濟發(fā)展，加快沿線城鎮(zhèn)化進程。這些項目建成通車將進一步推動地方旅游業(yè)發(fā)展、發(fā)揮旅游規(guī)模效益，對改善地方出行條件、適應交通量增長需求、促進沿線經(jīng)濟社會發(fā)展具有十分重要的意義。