清明小長假前兩日，深圳知名景點(diǎn)深圳灣公園的人行道和騎行道被大量涌入的共享單車“擠爆”，一度導(dǎo)致行人和騎行者幾乎寸步難行。（圖片及圖說來源于網(wǎng)絡(luò)）

　　清明假期前兩天，廣東省深圳市深圳灣公園被共享單車“擠爆”的照片、視頻在各大社交媒體瘋轉(zhuǎn)。相關(guān)共享單車運(yùn)營企業(yè)快速啟動(dòng)預(yù)案，連夜加派人手疏散堆積的共享單車，并聯(lián)合深圳市公園管理中心發(fā)出緊急公告，4月4日全天禁止共享單車進(jìn)入深圳灣公園。

　　3月26日，一位未滿12周歲的兒童因?yàn)轵Tofo，在上海市閘北區(qū)浙江北路、天潼路路口被大客車碾壓，送醫(yī)后搶救無效而宣布死亡。

　　如今，騎共享單車出行不再是什么新鮮事，但隨著各共享單車企業(yè)投放量逐漸加大，共享單車在使用和維護(hù)方面問題也隨之而來。

　　日前，中國城市交通發(fā)展論壇在北京舉辦“共享單車與城市可持續(xù)發(fā)展研討會(huì)”，探討共享單車在城市運(yùn)營的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。該研討會(huì)由歐亞科學(xué)院主辦，北京交通發(fā)展研究院承辦，來自國家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部、世界資源研究所、同濟(jì)大學(xué)、世界衛(wèi)生組織、摩拜單車以及北京、深圳、武漢、重慶、杭州等個(gè)城市的交通部門出席了此次研討會(huì)。

　　行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)亟待明確 私人自行車不應(yīng)做共享單車

　　“把原來簡單的私人自行車技術(shù)搬到共享單車拿來就用？共享單車對它的耐用性要求是非常高的！”同濟(jì)大學(xué)教授諸大建在研討會(huì)上表示，有的共享單車純粹是舊的自行車技術(shù)買過來，所以報(bào)廢特別快，一兩年以后馬路上堆滿了自行車?yán)?，這就是它的問題的來源。

　　通過一段時(shí)間對現(xiàn)有幾個(gè)品牌共享單車車輛的觀察了解，記者發(fā)現(xiàn)，并不是所有的共享單車都有著耐用結(jié)實(shí)的“身軀”，輪胎缺氣、騎上就掉鏈子、車座松動(dòng)、生銹破損等現(xiàn)象雖不說普遍，但也是客觀存在的。而與單車質(zhì)量問題相比，是否配備了GPS和智能鎖，又顯得格外重要。

　　按照《道路交通安全法》的規(guī)定，未滿十二周歲的未成年人是不允許騎自行車的。但是在實(shí)際應(yīng)用中，有不少小學(xué)生都掌握了開機(jī)械鎖的“秘籍”，甚至在路上騎共享單車相互競速比賽，個(gè)別的還造成了嚴(yán)重后果，引起社會(huì)輿論的關(guān)注。

　　交通運(yùn)輸部管理干部學(xué)院教授張柱庭在接受記者采訪時(shí)表示，共享單車行業(yè)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品的使用方式及單車本身的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)予以明確?！氨热鐟?yīng)該有哪些安全制度、服務(wù)的隊(duì)伍、維修的隊(duì)伍、車輛的標(biāo)準(zhǔn)等，目前在這些方面有一些共享單車企業(yè)也找我們做工作，希望把速度推進(jìn)一下?！?/p>

　　同時(shí)，張柱庭還指出，對待共享單車的態(tài)度應(yīng)該是“放、管、服”。他表示，共享單車過去就沒有管制，所以不存在放開的問題?！凹词顾嬖谝恍﹩栴}，也不需要馬上處理，放一放、看一看，到底問題的本質(zhì)是什么，不急于處理?！?/p>

　　“管，管哪些？用什么手段管？不能說管理就經(jīng)過我批準(zhǔn)才可以?！睆堉ブ赋?，管有多種手段，經(jīng)濟(jì)、行政、指導(dǎo)、規(guī)劃，可以用柔性的措施來管理，重點(diǎn)應(yīng)該是如何保障合法競爭、規(guī)范押金管理、保障安全。

　　張柱庭還表示，政府應(yīng)該做好行政供給、行政保障、代履行等服務(wù)，比如提供非機(jī)動(dòng)車行駛體放的基礎(chǔ)設(shè)施，提供市場準(zhǔn)入的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)規(guī)范的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，打擊非法損壞盜竊自行車的，包括像物權(quán)人亂收停車費(fèi)、解決亂停亂放、查詢信息等。

　　亂停亂放現(xiàn)象突出 有序發(fā)展面臨挑戰(zhàn)

　　3月30日18時(shí)，正值下班高峰期，記者在北京地鐵一號(hào)線木樨地站A1口附近看見，散亂停放的百余輛共享單車將原本就不寬裕的地鐵進(jìn)站口前方道路幾乎堵了個(gè)水泄不通，原本可以供五六個(gè)人并行的道路僅剩一人左右寬度。要知道，就北京來說，木樨地站并不算人流量相對較大的車站。

　　與北京相似，已有共享單車投放的各大城市幾乎都出現(xiàn)此類問題，有的還引起了國民素質(zhì)大討論?！昂贾莸墓沧孕熊囈?guī)劃原來是計(jì)劃到2015年能達(dá)到9萬輛，2015年只達(dá)到8萬輛，預(yù)計(jì)2020年才能達(dá)到預(yù)計(jì)規(guī)模?！焙贾菥C合交通研究中心所長劉樹斌在研討會(huì)上指出，與公共自行車“家-服務(wù)點(diǎn)-服務(wù)點(diǎn)-單位”模式不同，共享單車可以更便捷地實(shí)現(xiàn)“家-共享單車-單位”的模式。

　　諸大建則指出，共享單車作為共享經(jīng)濟(jì)，并不是投放量越多越好，而是要看它的總量提供的服務(wù)有多少?！凹偃缯f一個(gè)城市1000萬人，自行車出行率20%，那就是200萬人，人手一輛自行車就是200萬輛，出行率1：3，20萬輛自行車共享，降低了原來的存量提高了效率，這是共享精彩的東西?！?/p>

　　對此，摩拜單車聯(lián)合創(chuàng)始人兼CTO夏一平介紹說，目前，摩拜單車在36個(gè)城市運(yùn)營超過100萬輛的摩拜智能共享單車。對于一些已知的問題，摩拜推出了智能停放點(diǎn)、路面調(diào)度等手段，同時(shí)基于自己的數(shù)據(jù)來時(shí)刻監(jiān)控投放量。“我們有自己的物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)，這是我們的數(shù)據(jù)平臺(tái)，我們在自己的平臺(tái)上分析來決定我們投放多少輛，我們有非常準(zhǔn)確的通過數(shù)據(jù)做決策?！毕囊黄秸f。

　　如何讓自行車融入城市發(fā)展？

　　“我們要改變小汽車當(dāng)量這個(gè)基本要素，轉(zhuǎn)為乘客當(dāng)量和人當(dāng)量，今天這一輛小汽車就是載一個(gè)乘客、兩個(gè)乘客，一輛小汽車的乘客當(dāng)量是1.3到1.5之間，公交車的乘客當(dāng)量是65，一輛公交車相當(dāng)于有65輛小汽車”。在本次研討會(huì)上，世界資源研究所劉岱宗博士如是說。

　　劉岱宗指出，按照這種當(dāng)量價(jià)值觀體系更好規(guī)劃、設(shè)計(jì)城市空間，提高運(yùn)載效率，是解決以后10億城市居民出行的問題，而不是10億輛小汽車的問題。這個(gè)是基于乘客當(dāng)量，一條車道小汽車通行能力600到1600，跟公交混起來是1000到2800，自行車是7500個(gè)人，公交專用道、步道的通行能力，以及BRT系統(tǒng)、地鐵系統(tǒng)，按照乘客當(dāng)量通行能力的計(jì)算是這樣的。那么，在今天應(yīng)該如何幫助自行車回歸到城市中？劉岱宗介紹，很多城市在做各種各樣的努力，把傳統(tǒng)綜合交通規(guī)劃轉(zhuǎn)向?yàn)槌鲂幸?guī)劃，交通規(guī)劃更傾向于有工具的規(guī)劃，傾向于小汽車、自行車，把與出行相關(guān)可持續(xù)發(fā)展內(nèi)容整合起來。

　　有了標(biāo)準(zhǔn)，共享單車才能騎的更遠(yuǎn)

　　無論是亂停亂放、還是兒童騎車，除了用車人和家長本身的素質(zhì)，更為關(guān)鍵的是目前還沒有一個(gè)統(tǒng)一的服務(wù)、車輛等標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)并不意味著就是給整個(gè)共享單車行業(yè)上“緊箍咒”，而恰恰是為了整個(gè)行業(yè)健康、平穩(wěn)、有序發(fā)展。

　　純靠商業(yè)行為、市場行為去競爭，純靠個(gè)人素質(zhì)、社會(huì)公德去引領(lǐng)，并不能從根本上解決這些共享單車現(xiàn)象。契約精神、法律意識(shí)、社會(huì)公德心的建立，除了自覺，也需要能夠鑒定、衡量的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)去對照，無論是對共享單車企業(yè)還是騎行者個(gè)人都是如此。

　　對共享單車的使用年限、運(yùn)營力量配置、硬軟件要求、車輛完整率、第三方責(zé)任險(xiǎn)的購買、押金退還手續(xù)等方面，都應(yīng)該有一個(gè)細(xì)致的標(biāo)準(zhǔn)。只有以管理的有形之手配合市場的無形之手，加上逐步成長、完善的社會(huì)文明力量，才能夠最終成就共享經(jīng)濟(jì)的美好未來，共享單車才能騎得更穩(wěn)、更遠(yuǎn)。（吳世哲）