隨著高速鐵路、新能源汽車、智能交通等新興技術(shù)的持續(xù)進(jìn)步，特別是“物聯(lián)網(wǎng)”、現(xiàn)代管理科學(xué)技術(shù)等理念在物流領(lǐng)域的推廣和應(yīng)用，互聯(lián)網(wǎng)與物流業(yè)有了深度融合的機(jī)會(huì)，這些都會(huì)對(duì)物流業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來促進(jìn)作用。與之相應(yīng)，政府管理部門、物流企業(yè)也要學(xué)會(huì)用“互聯(lián)網(wǎng)思維”思考，構(gòu)建高效透明、信息對(duì)稱、價(jià)格公開的社會(huì)化現(xiàn)代物流體系。

在這個(gè)背景下，國家發(fā)展改革委近期公布了《“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。業(yè)內(nèi)人士指出，《意見》是對(duì)國務(wù)院今年7月常務(wù)會(huì)議的細(xì)化，在其基礎(chǔ)上，增加了發(fā)展高效便捷物流新模式，營(yíng)造開放共贏的物流發(fā)展環(huán)境?！啊兑庖姟穼?duì)行業(yè)的宏觀規(guī)劃很完善了，但還缺信息的標(biāo)準(zhǔn)化制定?！敝袊缈圃贺?cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院流通產(chǎn)業(yè)研究室助理研究員張昊表達(dá)了一絲擔(dān)憂。“《意見》中標(biāo)準(zhǔn)化和開放化是政府推動(dòng)的關(guān)鍵點(diǎn)，建標(biāo)準(zhǔn)通常要靠政府引導(dǎo)，因?yàn)楝F(xiàn)在的物流行業(yè)中沒有一家企業(yè)或機(jī)構(gòu)有能力自己做一個(gè)全行業(yè)上下游都通用的標(biāo)準(zhǔn)，再把它推行下去。有了標(biāo)準(zhǔn)以后，數(shù)據(jù)要能開放，這是通過‘互聯(lián)網(wǎng)+’實(shí)現(xiàn)高效物流的基礎(chǔ)，但信息開放會(huì)涉及商業(yè)機(jī)密，也不是所有企業(yè)都愿意開放，這更需求物流企業(yè)間一個(gè)商業(yè)協(xié)同機(jī)制?！?/p>

“天網(wǎng)”改變“地網(wǎng)”格局

物流業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和最重要的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)之一。公開數(shù)據(jù)顯示，2015年，我國鐵路貨物發(fā)送量、鐵路貨物周轉(zhuǎn)量、港口吞吐量、道路貨運(yùn)量、海港集裝箱吞吐量、電子商務(wù)市場(chǎng)規(guī)模、高速鐵路和高速公路里程等均居世界第一，航空貨運(yùn)量和快遞量居世界第二。

但還應(yīng)該看到，以物流成本所占GDP的比重來比較，2015年物流總費(fèi)用與GDP的比率約為16%左右，盡管與2010年的17.8%相比有所下降，但仍遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家的8%。

系統(tǒng)性問題要系統(tǒng)地予以解決——在今年7月召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，國務(wù)院部署了推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋物流”，提出包括構(gòu)建物流信息互聯(lián)共享體系，加快建設(shè)公共信息平臺(tái)，提升倉儲(chǔ)智能化水平，鼓勵(lì)發(fā)展冷鏈物流等措施。之后出臺(tái)的《意見》則細(xì)化了常務(wù)會(huì)議部署的內(nèi)容?！兑庖姟诽岢?，要利用互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)信息技術(shù)手段，重塑企業(yè)物流業(yè)務(wù)流程，創(chuàng)新企業(yè)資源組織方式，促進(jìn)線上線下融合發(fā)展，提高倉儲(chǔ)、配送等環(huán)節(jié)運(yùn)行效率及安全水平。業(yè)內(nèi)人士評(píng)論，這就是利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的“天網(wǎng)”改變物流的“地網(wǎng)”格局。

“《意見》的各種規(guī)劃看似冗繁，其實(shí)要突出的就是物流協(xié)同化，這是提高效率的有效途徑?！睆堦环治觯瑓f(xié)同有兩種方式。一種是自上而下的，由一個(gè)調(diào)配中心收集所有信息，然后進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃；另一種是自下而上的，所有行動(dòng)個(gè)體都擁有信息，自己根據(jù)信息去決策。后一種是基于大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)移動(dòng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)的?！氨热缥覀冮_車能夠通過APP隨時(shí)知道哪里有擁堵就可以主動(dòng)避開。即是說，只要每個(gè)企業(yè)有充分的信息，自發(fā)式的調(diào)整和通過調(diào)度中心的統(tǒng)籌規(guī)劃都可以達(dá)到相同的目的?！?/p>

其次，大數(shù)據(jù)應(yīng)用使物流企業(yè)之間，電商與物流行業(yè)之間形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。張昊舉例，如菜鳥網(wǎng)絡(luò)的天網(wǎng)預(yù)警雷達(dá)和物流路徑優(yōu)化是典型應(yīng)用，菜鳥是電子商務(wù)物流開放數(shù)據(jù)平臺(tái)，目前菜鳥天網(wǎng)預(yù)警雷達(dá)的預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率達(dá)95%以上，讓物流公司實(shí)時(shí)掌握整張物流網(wǎng)絡(luò)每個(gè)環(huán)節(jié)的“未來包裹量預(yù)測(cè)”和“繁忙度實(shí)況預(yù)警”。

“互聯(lián)網(wǎng)＋”克服物流業(yè)時(shí)間上和地域上的分散性

據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會(huì)統(tǒng)計(jì)，2016年上半年全社會(huì)物流總額為107萬億元，同比增長(zhǎng)6.2%，社會(huì)物流總費(fèi)用5萬億元，同比增長(zhǎng)2.7%，增速比上年同期回落了1.8個(gè)百分點(diǎn)，即使在今年經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷增大的情況下依然保持了平穩(wěn)增長(zhǎng)的勢(shì)頭。

事實(shí)上，近年來隨著物流業(yè)重要性的顯現(xiàn)，政府出臺(tái)了不少促進(jìn)物流發(fā)展的政策，主要由國家發(fā)展改革委牽頭。2011年，國家發(fā)展改革委牽頭編制了《關(guān)于促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見》，從土地、稅收等方面提出一系列促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的政策建議。2014年，國家發(fā)展改革委發(fā)布了《物流業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（2014-2020年）》，提出今后一段時(shí)期物流業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)、主要任務(wù)、重點(diǎn)工程和保障措施。2015年下半年國家發(fā)展改革委又發(fā)布了《關(guān)于加快實(shí)施現(xiàn)代物流重大工程的通知》，提出引入信息化發(fā)展現(xiàn)代物流，智能物流開始受到重視。“政策在與時(shí)俱進(jìn)，現(xiàn)在已經(jīng)到了利用互聯(lián)網(wǎng)指導(dǎo)物流業(yè)的關(guān)口。”業(yè)內(nèi)人士說。

“我國目前各行各業(yè)都在利用互聯(lián)網(wǎng)提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效率。互聯(lián)網(wǎng)在時(shí)域和空域上是無限的，各種各樣的經(jīng)濟(jì)需求和供給信息都囊括其中，正好可以彌補(bǔ)物流業(yè)的需求與供給在時(shí)間上和地域上的分散性?！北本┙煌ù髮W(xué)物流研究院副院長(zhǎng)王耀球肯定了互聯(lián)網(wǎng)信息在物流管理應(yīng)用中所起的作用。在各自為戰(zhàn)的物流業(yè)未進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)，資源閑置率高，效率低下；進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)后，可以大大提升物流資產(chǎn)和資源的利用率。

抓“標(biāo)準(zhǔn)”已刻不容緩

“‘互聯(lián)網(wǎng)＋’高效物流模式將從整體上提升物流業(yè)的運(yùn)作效率和水平；對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義、地方保護(hù)主義、分散的物流企業(yè)利益鏈條都是一個(gè)沖擊。”王耀球認(rèn)為，“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流的關(guān)鍵點(diǎn)有二：需出臺(tái)網(wǎng)絡(luò)化的標(biāo)準(zhǔn)和合作機(jī)制。

“目前制約智能物流的最大問題就是缺乏標(biāo)準(zhǔn)?！睆堦恢赋觯皇俏覈审w系建設(shè)還不完善，政策法規(guī)的制定、修訂、完善還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)。目前我國電子商務(wù)領(lǐng)域法律滯后、空白點(diǎn)多,現(xiàn)有規(guī)定效力等級(jí)低,法律制度不完善已成為制約電子商務(wù)持續(xù)健康發(fā)展的重要因素。二是產(chǎn)業(yè)配套水平亟待跟進(jìn)。我國物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)初步成型，對(duì)行業(yè)的“硬約束”正逐步消退，但滿足電子商務(wù)的定制化物流基礎(chǔ)設(shè)施仍顯不足，適應(yīng)碎片化訂單處理的倉儲(chǔ)服務(wù)欠缺，物流配送終端資源整合不足，物流成本居高不下，物流信息平臺(tái)建設(shè)信息開放不足，沒有實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)跨行業(yè)信息共享。

另外，現(xiàn)在物流領(lǐng)域還是競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)強(qiáng)于合作意識(shí)，但實(shí)際上高效物流領(lǐng)域更加需要通過合作來降低成本。張昊舉例說明：“假如有兩家企業(yè)要運(yùn)貨，其實(shí)由一個(gè)物流公司發(fā)一輛車運(yùn)就可以了。如果讓一家都運(yùn)了，然后兩個(gè)企業(yè)分配利潤(rùn)，這樣合作的話可以避免空載，是更節(jié)約、更有效率，這就需要企業(yè)間合作妥協(xié)。”

而且，標(biāo)準(zhǔn)的推定必然會(huì)遇到一定的阻力?！艾F(xiàn)在提信息的標(biāo)準(zhǔn)化，不知道還是否來得及。”張昊表示，很多物流企業(yè)已經(jīng)建了自己的標(biāo)準(zhǔn)，從生產(chǎn)企業(yè)、物流企業(yè)、倉儲(chǔ)批發(fā)、零售環(huán)節(jié)等都有?！坝械纳唐钒b箱上貼不止一個(gè)EDI（電子數(shù)據(jù)交換），統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)阻力重重。”

快遞行業(yè)相比物流行業(yè)在合作機(jī)制上走得更遠(yuǎn)一些。原上海郵政局副局長(zhǎng)、中國快遞協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)邵鐘林告訴中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者：“快遞行業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)上走得比物流要遠(yuǎn)，基本所有的快遞企業(yè)都已經(jīng)有了電子營(yíng)運(yùn)執(zhí)照?！?/p>

“互聯(lián)網(wǎng)只能解決技術(shù)問題，你有空車回來可以幫我運(yùn)，但我是不是讓你運(yùn)、運(yùn)貨后如何分成，這是一個(gè)商業(yè)模式問題，更是資源配置效率問題。”邵鐘林提出了他的思考?！吧虡I(yè)模式很難通過倡導(dǎo)出來的，這與行業(yè)環(huán)境和社會(huì)文化因素都有關(guān)系，依然需要政府的引導(dǎo)與行業(yè)的自律。”