近年來(lái),國(guó)家鐵路局深入貫徹落實(shí)中央推進(jìn)“放管服”改革要求,以減少和規(guī)范行政許可為抓手,加快職能轉(zhuǎn)變。原鐵道部25項(xiàng)行政審批減少至6項(xiàng),審批產(chǎn)品目錄從148項(xiàng)減少至40項(xiàng),審批程序、申報(bào)材料等不斷精簡(jiǎn)優(yōu)化。
今年上半年,國(guó)家鐵路局精簡(jiǎn)優(yōu)化鐵路行政審批程序,組織對(duì)許可申報(bào)材料進(jìn)行逐項(xiàng)梳理,取消了鐵路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)審批中不必要的證明材料;修訂局行政許可實(shí)施程序規(guī)定和工作流程,加強(qiáng)許可窗口建設(shè),規(guī)范許可審查,為申請(qǐng)企業(yè)提供便捷服務(wù),主動(dòng)跟蹤鐵路新型裝備研制進(jìn)度,為后續(xù)許可審查做好充分準(zhǔn)備。
據(jù)了解,國(guó)家鐵路局為各類社會(huì)資本參與鐵路建設(shè)經(jīng)營(yíng)提供公平準(zhǔn)入條件和良好政策環(huán)境,上半年累計(jì)辦結(jié)37家運(yùn)輸企業(yè)的許可申請(qǐng),其中非國(guó)有控股和民營(yíng)獨(dú)資企業(yè)6家。組織對(duì)鐵路規(guī)章及規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理,公布廢止原鐵道部9件與簡(jiǎn)政放權(quán)改革精神不符的文件。
同時(shí),國(guó)家鐵路局加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,建立了“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管機(jī)制。對(duì)國(guó)家鐵路局現(xiàn)有的325名執(zhí)法人員,按照綜合、安全、運(yùn)輸、設(shè)備、工程五類監(jiān)管業(yè)務(wù)進(jìn)行分類,分專業(yè)建立國(guó)家鐵路局和地區(qū)鐵路監(jiān)管局兩級(jí)執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)。執(zhí)法人員將著力強(qiáng)化設(shè)備許可企業(yè)事中事后監(jiān)管,搖號(hào)確定受檢企業(yè)名單,制定公布監(jiān)督檢查計(jì)劃,明確檢查內(nèi)容、依據(jù)、程序及工作要求,定期發(fā)布監(jiān)督檢查情況通報(bào)。