記者7日從國家發(fā)改委獲悉,發(fā)改委決定按照“正價清費、規(guī)范透明”原則,在全國范圍內(nèi)開展涉及鐵路貨物運輸有關收費清理規(guī)范工作。
此次清理規(guī)范范圍為鐵路貨物運輸過程中除鐵路運價之外的各種收費。主要包括:地方政府及其所屬部門依附鐵路運輸向貨主、鐵路專用線(含專用鐵路,下同)產(chǎn)權或經(jīng)營單位、鐵路運輸企業(yè)收取的費用;鐵路運輸企業(yè)向貨主收取的鐵路貨物運輸雜費、向?qū)S镁€產(chǎn)權或經(jīng)營單位收取的專用線代維修代維護等費用;專用線產(chǎn)權或經(jīng)營單位向通過專用線發(fā)送、接取貨物的貨主收取的費用。
發(fā)改委將清理地方政府附加收費、規(guī)范、降低專用線產(chǎn)權或經(jīng)營單位收費、規(guī)范鐵路運輸企業(yè)收費。具體來看,重點清理地方行政部門或事業(yè)單位在鐵路貨物運輸、專用線經(jīng)營上的違規(guī)收費、違規(guī)參與收入分成等行為;取消地方越權設立的行政事業(yè)性收費;嚴格落實國家出臺的取消、停征、免征行政事業(yè)性收費和政府性基金項目政策;取消不符合建立統(tǒng)一市場要求、歧視性的地方保護收費。規(guī)范、降低專用線產(chǎn)權或經(jīng)營單位收費方面,加強專用線共用收費項目規(guī)范,統(tǒng)一服務內(nèi)容相同或相近的收費項目名稱;對納入政府定價管理的收費,要加強成本監(jiān)審,重新核定收費標準,降低偏高的收費標準;嚴格落實明碼標價制度,督促專用線產(chǎn)權或經(jīng)營單位在經(jīng)營場所公示收費項目、收費標準、服務內(nèi)容、收費依據(jù)等,增強收費透明度;禁止利用優(yōu)勢地位強制服務并收費、或少服務多收費等行為。此外,發(fā)改委加強對鐵路運輸企業(yè)收費行為監(jiān)管,督促落實明碼標價制度。重點規(guī)范鐵路運輸企業(yè)在提供抑塵、代辦保險、保價等服務過程中強制服務并強行收費行為;為專用線提供代維修代維護服務過程中不服務只收費或少服務多收費行為;強制用戶購買使用鐵路運輸企業(yè)指定的貨物運輸輔助材料、專用線維修維護材料等行為。