歡迎光臨九江市物流綜合信息平臺(tái)

“十三五”鐵路投資將超2.8萬億

時(shí)間:2016-08-01 15:57 來源:四川省物流公共信息平臺(tái) 點(diǎn)擊:
江西省省級(jí)物流公共信息平臺(tái)提示:您的Flash Player版本過低,請(qǐng)進(jìn)行網(wǎng)頁播放器升級(jí)!

  國務(wù)院總理李克強(qiáng)6月29日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署促進(jìn)川陜革命老區(qū)振興發(fā)展,推動(dòng)老區(qū)加快致富全面奔小康;原則通過《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》,以交通大動(dòng)脈建設(shè)支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)升級(jí)發(fā)展。

  會(huì)議認(rèn)為,我國鐵路密度低于發(fā)達(dá)國家,路網(wǎng)布局不完善,尤其是中西部鐵路發(fā)展不足。建設(shè)鐵路網(wǎng)這一國民經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈,既穩(wěn)增長、更調(diào)結(jié)構(gòu),既增加有效投資、更擴(kuò)大消費(fèi),是一舉多得的利當(dāng)前、惠長遠(yuǎn)重大舉措。會(huì)議原則通過《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》,要求遵循鐵路發(fā)展規(guī)律,兼顧經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,擴(kuò)大鐵路基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建與公路、水路、航空等有機(jī)銜接的綜合交通運(yùn)輸體系,增加有效供給,提升運(yùn)輸服務(wù)保障能力。一是打造以沿海、京滬等“八縱”通道和陸橋、沿江等“八橫”通道為主干,城際鐵路為補(bǔ)充的高速鐵路網(wǎng),實(shí)現(xiàn)相鄰大中城市間1-4小時(shí)交通圈、城市群內(nèi)0.5-2小時(shí)交通圈。二是完善普速鐵路網(wǎng),擴(kuò)大中西部路網(wǎng)覆蓋,優(yōu)化東部網(wǎng)絡(luò)布局,形成區(qū)際快捷大能力通道,加快建設(shè)脫貧攻堅(jiān)和國土開發(fā)鐵路。打通普速干線通道瓶頸、卡脖子路段,實(shí)現(xiàn)鐵路交通基本覆蓋縣級(jí)以上行政區(qū)。推進(jìn)與周邊互聯(lián)互通。三是按照“零距離”換乘要求,同站規(guī)劃建設(shè)以鐵路客站為中心、銜接其他交通方式的綜合交通體,擴(kuò)大集裝箱中心站、末端配送等貨物集散服務(wù)網(wǎng)絡(luò),形成配套便捷、站城融合的現(xiàn)代化交通樞紐。四是培育壯大高鐵經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài),促進(jìn)沿線區(qū)域交流合作和資源優(yōu)化配置,加速產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,帶動(dòng)制造業(yè)和整個(gè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。五是深化投融資、價(jià)格等改革,提高中央資金對(duì)中西部鐵路建設(shè)投入比重,培育多元投資主體,放寬市場準(zhǔn)入,鼓勵(lì)支持地方政府和廣泛吸引包括民間投資、外資等在內(nèi)的社會(huì)資本參與鐵路投資建設(shè)。鐵路總公司要推進(jìn)自身改革,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,盤活現(xiàn)有資產(chǎn),用市場化方式多渠道融資,在鐵路建設(shè)發(fā)展中發(fā)揮關(guān)鍵作用。

  據(jù)悉,“十二五”期間,鐵路投資不斷掀起高潮。全國鐵路固定資產(chǎn)投資完成3.58萬億元,新線投產(chǎn)3.05萬公里,是歷史投資完成最好、投產(chǎn)新線最多的五年?!督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到,根據(jù)規(guī)劃,“十三五”期間全國新建鐵路將不低于2.3萬公里,總投資不低于2.8萬億元,而如果將地方編制的一些投資項(xiàng)目納入其中,“十三五”期間鐵路投資將遠(yuǎn)超2.8萬億。

  中國工程院院士王夢恕告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者,目前我國各類鐵路網(wǎng)的建設(shè)正在全面加速,鐵路建設(shè)與投資大量使用鋼材、水泥、砂石等多種原材料,對(duì)冶金、機(jī)械、建筑、橡膠、計(jì)算機(jī)、精密儀器等行業(yè)產(chǎn)生了帶動(dòng)作用。同時(shí),鐵路建設(shè)創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位,從而對(duì)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生具有重要意義。他說,“和以能源消耗類的投資來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長相比,鐵路建設(shè)能帶動(dòng)城市建設(shè),加強(qiáng)各行業(yè)的發(fā)展,可以說是抵御經(jīng)濟(jì)下行壓力的最好選擇之一?!?/p>

  中國民生銀行研究院研究員吳琦也表示,作為補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板的重要內(nèi)容,加快鐵路建設(shè),有利于推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換接續(xù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,也有助于擴(kuò)大有效投資,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。相對(duì)于歐美發(fā)達(dá)國家來說,我國鐵路網(wǎng)密度和人均鐵路里程仍有較大差距。加快鐵路建設(shè),不僅將為我國鐵路設(shè)備、鐵路運(yùn)輸、鋼鐵冶金、工程建設(shè)、建筑材料、鐵路運(yùn)輸、信息電子設(shè)備等上下游行業(yè)開辟巨大的市場空間,提高就業(yè)率,同時(shí)也可以改善地區(qū)交通狀況,進(jìn)而拉動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  吳琦建議,加快鐵路建設(shè),首先要?jiǎng)?chuàng)新制度供給。進(jìn)一步推進(jìn)簡政放權(quán),優(yōu)化鐵路建設(shè)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),為鐵路企業(yè)經(jīng)營創(chuàng)業(yè)活動(dòng)“松綁”“減負(fù)”,為鐵路發(fā)展提供良好的政策環(huán)境;其次要?jiǎng)?chuàng)新金融供給。深化投融資和價(jià)格機(jī)制改革,推進(jìn)市場化改革,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融服務(wù)模式,有效盤活存量資產(chǎn)。放寬市場準(zhǔn)入,吸引和支持民間資本介入鐵路建設(shè)領(lǐng)域。