水，是生命之源。長江水，對于沿江人民來說，既是生命源，也是經(jīng)濟(jì)源。從戰(zhàn)國時代李冰治水，到如今的航道整治，6300公里的長江一直是華夏經(jīng)濟(jì)的重心所在。隨著《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》正式出臺，黃金水道融入了綠色元素，猶如一塊精雕細(xì)琢“金鑲玉”，長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)迎來重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，進(jìn)入綠色發(fā)展新時代。
巧用疏浚土變廢為寶
中國交通新聞網(wǎng)記者4月17日在上海橫沙島的長江入?？诓稍L時看到，幾十公里的通海大堤，一邊是長江口與東海連接的浩瀚水域，一邊是一望無際的生態(tài)濕地，濕地里金色蘆葦搖曳生姿，一群群白鷺在夕陽下自由飛翔。
“這里原先是一片江海連通的水域，現(xiàn)在變成了50平方公里的生態(tài)濕地，橫沙島面積由原來的50平方公里增加到了100平方公里，這是長江深水航道疏浚土吹填造陸的成果之一。”長江口航道管理局黨委副書記徐慶偉告訴記者。
深水航道疏浚會產(chǎn)生大量的疏浚土，也就是河床淤積的泥沙。以往疏浚土的處理多是直接拋擲長江口以外海域，運(yùn)輸過程導(dǎo)致航道維護(hù)成本增加，對海域環(huán)境也產(chǎn)生一定程度影響。
“通過疏浚土綜合利用吹填造陸，一方面減少疏浚土對海洋環(huán)境的影響，一方面可以為城市發(fā)展拓展新空間，還能節(jié)省航道維護(hù)費(fèi)用?！遍L江口航道管理局航道養(yǎng)護(hù)中心主任朱劍飛說。
長江口航道管理局通過與上海市溝通協(xié)商，確定了疏浚土市場化利用的新模式，打開了疏浚土利用的新局面。截至目前，已有超過3億立方米疏浚土通過先進(jìn)工藝直接吹填造陸，其中約1億立方米疏浚土用于橫沙東灘和浦東機(jī)場吹填造陸。
創(chuàng)新保護(hù)機(jī)制 生態(tài)優(yōu)先唱主角
保護(hù)生態(tài)環(huán)境、建立統(tǒng)一市場、加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，要用“快思維”、做加法；科學(xué)利用水資源、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、統(tǒng)籌港口岸線資源和安排一些重大投資項目，要用“慢思維”，有時要做減法。加減之間，折射出發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變。
國家海洋局東海分局環(huán)保處高工劉星告訴記者，河口是河流生態(tài)系統(tǒng)和海洋生態(tài)系統(tǒng)之間的生態(tài)交錯帶，是全球具有最高生物生產(chǎn)力的生態(tài)系統(tǒng)之一，也是許多重要經(jīng)濟(jì)水生生物繁殖、育幼和取食場所，被視為全球最重要的生態(tài)敏感區(qū)之一。
“有‘水中大熊貓’之稱的中華鱘，20年前已經(jīng)瀕臨滅絕，大規(guī)模的航道整治會讓它們的生存環(huán)境雪上加霜。為了彌補(bǔ)工程可能給生態(tài)帶來的不利影響，長江口航道管理局承擔(dān)并資助了水生生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)工程，先后開展了10余次不同種類生態(tài)修復(fù)及漁業(yè)資源增殖放流工作，其中中華鱘幼魚3080尾?！睎|海水產(chǎn)研究所研究員陳亞瞿說。
近年來，隨著環(huán)保意識的增強(qiáng)與綠色發(fā)展理念的深入，長江航運(yùn)被納入到長江生態(tài)文明建設(shè)的大系統(tǒng)中，“綠色生態(tài)長江”成了長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的主要目標(biāo)和重要內(nèi)容，航道工程在建設(shè)中也探索出了體現(xiàn)生態(tài)保護(hù)理念的新技術(shù)，建立了河口生態(tài)修復(fù)和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。此外，航道工程還通過底棲生物群落整體移植工程，構(gòu)建了我國第一個人工牡蠣礁，不僅給魚類提供了食物，還具備“生物過濾器”功能，相當(dāng)于一個日處理能力為2萬噸的“大型污水處理廠”。
探索新模式 大保護(hù)下推進(jìn)大發(fā)展
“長江是我國舉足輕重的經(jīng)濟(jì)命脈，也是不可或缺的生命之源?！毙鞈c偉介紹，長江干線貨運(yùn)量已連續(xù)多年位居世界河運(yùn)榜首，但“開發(fā)與保護(hù)應(yīng)當(dāng)齊頭并進(jìn)”。
航運(yùn)污染防治工作正加大力度。上海市交通委會同海事、環(huán)保等相關(guān)單位在長三角區(qū)域率先實(shí)施船舶排放控制區(qū)，健全完善船舶污染物回收體系和船舶污染事故應(yīng)急體系，大力發(fā)展綠色航運(yùn)，確保在“大保護(hù)”的前提下扎實(shí)推進(jìn)航運(yùn)大發(fā)展。
2016年4月1日起，上海港第一個“吃螃蟹”，率先實(shí)施船舶大氣污染物排放控制區(qū)，各類船舶在上海港航行、?？亢妥鳂I(yè)應(yīng)滿足一定的用油標(biāo)準(zhǔn)。同時，上海港加大節(jié)能減排技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用力度，作業(yè)機(jī)械“油改電”、岸基供電、港區(qū)LNG車輛等應(yīng)用推廣工作有序開展，內(nèi)河航運(yùn)也大力發(fā)展LNG動力船。
上海海事局危管防污處相關(guān)負(fù)責(zé)人林祥彬介紹，上海港2006年就實(shí)施了《上海海上搜救和船舶污染事故專項應(yīng)急預(yù)案》，形成了依托地方、統(tǒng)一指揮、分工明確、協(xié)調(diào)聯(lián)動的船舶污染應(yīng)急組織指揮體系；構(gòu)建了完善的“政府—港航企業(yè)—船舶”應(yīng)急預(yù)案體系，將政府、專業(yè)石化企業(yè)、社會單位等各方面的應(yīng)急力量納入應(yīng)急反應(yīng)體系，形成了系統(tǒng)的應(yīng)急反應(yīng)體系。上海港還建成并運(yùn)行了國家大型設(shè)備庫“長江口船舶溢油應(yīng)急設(shè)備庫”，單次溢油應(yīng)急能力達(dá)到1000噸。
千帆競秀、百舸爭流。如同一條巨龍，長江經(jīng)濟(jì)帶初現(xiàn)龍首牽引、龍腰支撐、龍尾擺動的良性格局。如今，長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇，就是在回溯現(xiàn)代化發(fā)展的這條線索，找到文明的源頭，讓流淌在天地間的長江，重新恢復(fù)澤被萬里的活力。